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自衛隊は国際法に従って行動するべきである 【45号】

JUGEMテーマ:自衛隊について



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  安倍晋三元総理大臣の力作!とても分かり易くて読みやすい!

 ただ今、英会話の勉強が出来るCDを聴きながら書き込みしています♪(将来は留学したい)

 さて、現在、ソマリアの海賊対策のために、海賊新法なるものが上程されようとしています。

 しかし、そもそも、新法を作る必要はなく、海外で自衛隊が活動する場合は、国際法に従えばいいだけのはずです。

 西村眞悟さんの主張に耳を傾けてみましょう。

☆==================
眞悟の時事通信 12/27「黒谷の会津藩士の墓、また、インド洋への出動について」

(中略)

 さて、昨日、麻生総理は、インド洋西部のソマリア沖によく出没する海賊退治のため、海上警備行動発令による自衛艦派遣を決断したようだ。まさに適切。
 しかし、総理から派遣の具体化を指示された防衛省は、大丈夫か。
 「社会党委員長村山富市の自衛隊」にすべく思想統一に励む防衛省には、国内法で自衛隊に手枷足枷をするための知恵しかないのではないか。
==================☆

 まずは、この心配がありますよね。

☆==================
 ちなみに、防衛省とマスコミの好きなシビリアンコントロールとは、麻生総理の自衛艦隊派遣という決断部分に当てはまるのであり、防衛省役人の検討部分をいうのではない。
 よって、麻生総理は、官邸に統合幕僚長と海上幕僚長を呼んで直接彼らにソマリア沖に海賊退治のために自衛艦隊を派遣する旨命令するべきである。
 その命令実施に伴う各種検討の開始は、防衛省内局の領域ではなく、海上幕僚長の領域つまり海上自衛隊(海軍)にある。
 これが政治が部隊を動かす際の秩序(命令伝達、ライン)であり、シビリアンコントロールの具現化である。
==================☆

 この基本は押さえておく必要があります。

☆==================
 そこで、我が国内状況から懸念されることを指摘する。
 それは、インド洋への自衛艦隊派遣を国内法による海上警備行動発令に基づくとすることによって、ソマリア沖で我が自衛艦が海賊から守る対象を、日本の船と日本人に限定することになってはだめだということである。
 この限定のもとで派遣するなら、むしろ派遣しない方がいい。
 何故なら、近くで外国船が海賊にやられているのに、我が自衛艦が助けられませんといって通りすぎれば、日本人は世界で「最低の人種」という評価を受け、我が国益は百年経っても回復できないダメージを被るからである。
==================☆

 当然、そうなってしまいますよね。

☆==================
 海賊退治のために自衛艦隊を派遣する以上、同じく派遣される各国の艦艇と同様に、海賊の攻撃をうけるあらゆる国の船を保護すべきである。
 そして、この命令は、総理大臣が憲法六十五条の「行政権は内閣に属する」という規定と「内閣総理大臣は自衛隊の最高指揮監督権を有する」という自衛隊法の規定によって行う。
 従って、ソマリア沖で、この命令を遂行する自衛艦は国内法によるのではなく「国際の法規および慣例」つまり国際法によって行動する。
 ここが、警察と自衛隊の違いである。
 そうすれば、同海域で海賊退治にあたる各国の艦艇も国際法という共通の法規によって行動しているのであるから、共同行動が可能になる。
==================☆

 そういうことになりますよね。

 さらに、、、

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☆==================
 もちろん、自衛艦の武器の使用つまり武力行使も国際法による。即ち、総て現場の艦長の判断で行う。
 ソマリア沖の海賊は、戦車や大砲やロケットをはじめとする武器弾薬を満載したロシア船をも奪いさった連中である。
 この海賊相手に、国内で包丁を持って暴れる強盗を制圧するための警察官職務執行法で対処することになると大まじめで議論しているのが防衛省と国会の一部となろう。
 これを馬鹿という。
==================☆

 まさに、その通りですね。

☆==================
 この警察官のピストル使用の基準でソマリア沖に自衛艦を出すというのならば、危険であるから出さないほうがよい。
 一体、ロケットランチャーをもつ海賊と対峙する自衛官の命の大切さを論者は考えているのか。
==================☆

 本当に、どうなんですかね。

☆==================
 この際明確にしておかねばならないことがある。
 我が国では、自衛隊の行動を総て国内法によって明記しなければならないという思考が大勢を占めているようだが、これは間違いである。
 警察に関しては、その通りだ。
 しかし、自衛隊にはこの原則は当てはまらない。
 本来、自衛隊は、内閣総理大臣の命令によって国内法に何ら規定のないことを実行できるのである。
 そうでなければ有事に対処して危機を克服できない。
 自衛隊と警察の運用原則の違いを示す言葉として、「ネガリスト」と「ポジリスト」という言葉がある。
==================☆

 どのような違いがあるのでしょうか。

☆==================
 自衛隊はネガリストで動き、警察はポジリストで動く。
 ネガリストとは、出来ないことを法律で明記することである。
 従って、法律に明記されていないことは総て出来る。
 これが自衛隊の運用原則である。
 例えば、国内法に、ソマリア沖でイギリスの客船を海賊から守ってはならないという規定がないならば、自衛艦はイギリス客船を海賊から守ることが出来るのである。
==================☆

 なるほど。

☆==================
 これに対してポジリストとは、出来ることを法律で明記することである。
 従って、明記してあることは出来るが明記していないことは出来ないことになる。
 これが警察の運用原則である。刑事訴訟法に、逮捕の要件が規定されているから警察は市民を逮捕できる。
 法律に書かれていなければ警察は市民を逮捕してはいけない。
==================☆

 そういうことですか。

☆==================
 アメリカやイギリスやドイツやインドも、海賊退治の法律を作ってインド洋に艦艇を派遣するのではない。
 派遣してはいけないという法律がないから(ネガリストに列記されていないから)派遣するのである。我が国もそうすればよい。
 それを命令する総理大臣の権限は、アメリカ大統領と同様である。
 即ち、既に述べた憲法の「行政権は内閣に属する」と自衛隊法の「内閣総理大臣は自衛隊の最高指揮権を有する」である。
==================☆

 なるほど、なるほど。

☆==================
 これと同様の規定はアメリカ憲法第二条にある。アメリカ大統領は、この憲法第二条により何でもしているのである。
 大統領は、国内法を作ってからイラクやアフガンに軍隊を出動させているのではない。
==================☆

 そういうことなんですね。

☆==================
 さて、以上は、自衛隊を軍隊、海上自衛隊を海軍として述べてきた。
 そしてこれは、我が国政府の墨守する見解にも一致することである。
 我が国政府は、「自衛隊は国内では軍隊ではありませんが、国外では軍隊として扱われます」と述べてきた。
 インド洋は「国外」である。
 よって、インド洋で、我が海上自衛隊を律するものは、各国の海軍艦艇と同様、国際法である。
==================☆

 そういうことになりますね。

☆==================
 麻生総理には、現在の海賊との戦い・テロとの戦い(Global War On Terrorism)に際して、ここまで腹決めして海賊退治のため我が海軍艦艇にインド洋出動命令を発していただきたい。
 さらにいうならば、海上幕僚長の下での検討の結果、海賊を効率的に徹底的に退治してインド洋の安全を守るという目的のためには、P3C対潜哨戒機をインド洋で飛ばすべきだという結論に達したならば、総理は、その結論の元に、艦艇出動とセットにしたP3C派遣をも決断すべきである。

http://www.n-shingo.com/cgibin/msgboard/msgboard.cgi?page=396
==================☆

 ここまでやらなければいけませんね。
 
 国防というものを真剣に考えた場合、このような結論が出てくるものと思われます。

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    コメント
    昔は自衛隊ってどんな仕事をするんだろう?とただ漠然と捉えていましたが、最近よく目にするようになり、命をかけた大変な仕事なんだなと思いました。

    テロや海賊の問題を、諸国共々協力し合って行く。理想的ではあるのに、派遣される隊員や家族を思うと、少し心配ですm(__)m
    これからも犠牲者ゼロで帰ってきて欲しいですね。

    学生時代は義理チョコ渡すのも、何だか照れ臭くて(o^_^o)異性からのささやかなプレゼント、嬉しいですよね♪♪
    >るみ様

     コメントありがとう御座います(^^vv

     自衛隊というのは、国を守る崇高な使命を持った組織であると思います。

     国家のために命をかけるほど、崇高な行為はないのではないでしょうか。

     確かに、安全が第一ですけどね。

     家族は、さぞかし心配しているでしょう。

     だからこそ、無事に帰ってこられるように、武器使用もちゃんと認めてあげないといけないのですね、身を守るために。

     チョコレート、大好きなんですけどね、未だに一度ももらったことがないのがトラウマですww
    コメントする








       
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